啟東市見義勇為基金會(huì)章程

第一章  總則

　　第一條 本基金會(huì)的名稱是啟東市見義勇為基金會(huì)。

　　第二條 本基金會(huì)屬于地方性公募基金會(huì)。

　　本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是：江蘇省啟東市。

　　第三條 本基金會(huì)的宗旨：倡導(dǎo)見義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，宣傳先進(jìn)事跡，提供資助援助，獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建。

　　第四條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣500萬元，來源于啟東市人民政府財(cái)政資助。

　　第五條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是江蘇省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是江蘇省公安廳。

　　第六條 本基金會(huì)的住所：江蘇省啟東市匯龍鎮(zhèn)民樂中路516號(hào)。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

　　第七條 本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍：

　　（一）宣傳見義勇為先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)廣大人民群眾勇敢地同各種違法犯罪行為作斗爭；

　　（二）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)治安見義勇為人員；

　　（三）為社會(huì)治安見義勇為犧牲人員增發(fā)撫恤，為傷殘人員的康復(fù)治療提供資助；

　?。ㄋ模?duì)受到本會(huì)表彰的、生活特別困難的社會(huì)治安見義勇為人員及其家屬和子女予以救濟(jì)和提供資助；

　?。ㄎ澹┬麄鳌⒈碚?、關(guān)心和支持社會(huì)治安見義勇為事業(yè)的單位和個(gè)人；

　?。┙M織開展各種活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)治安見義勇為事業(yè)的發(fā)展；

　?。ㄆ撸┙M織開展調(diào)查研究、咨詢服務(wù)和對(duì)外交流；

　?。ò耍┰诒镜亻_展各種形式的基金募集活動(dòng)；

　?。ň牛┙邮苌鐣?huì)個(gè)人和組織對(duì)本基金會(huì)的自愿捐助；

　?。ㄊ┕芾砗褪褂帽緯?huì)基金；

　　（十一）接受政府委托的其它有關(guān)任務(wù)。

第三章  組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

　　第八條 本基金會(huì)由25名理事組成理事會(huì)。

　　本基金會(huì)理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

　　第九條 理事的資格：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

　　（二）遵守國家法律法規(guī)和本基金會(huì)章程；

　　（三）支持社會(huì)治安見義勇為事業(yè)并做出積極貢獻(xiàn)；

　　（四）品行端正、身體健康，具有完全民事行為能力的：

　?。ㄎ澹┠挲g不超過70周歲。

　　第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：

　　（一）第二屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

　?。ǘ├硎聲?huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

　?。ㄈ┝T免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

　?。ㄋ模├硎碌倪x舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：

　　（一）享有本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，參與理事會(huì)的集體決策；

　?。ǘ?duì)本會(huì)工作有批評(píng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

　?。ㄈ﹫?zhí)行落實(shí)理事會(huì)的會(huì)議決定，參加本會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)；

　?。ㄋ模┬麄鞅緯?huì)宗旨、章程，拓寬籌集基金渠道；

　?。ㄎ澹┧趩挝幌碛欣硎聲?huì)贈(zèng)掛的成員單位牌匾一面，入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

　　第十二條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┲贫?、修改章程；

　?。ǘ┻x舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

　?。ㄈQ定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

　?。ㄋ模┠甓仁罩ьA(yù)算及決算審定；

　?。ㄎ澹┲贫▋?nèi)部管理制度；

　?。Q定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

　?。ㄆ撸Q定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

　?。ò耍┞犎?、審議秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書長的工作；

　　（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；

　?。ㄊQ定其他重大事項(xiàng)。

　　第十三條 理事會(huì)每年召開至少2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

　　有1/3理事提議，必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

　　召開理事會(huì)會(huì)議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

　　第十四條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

　　下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

　?。ㄒ唬┱鲁痰男薷?；

　?。ǘ┻x舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

　　（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；

　?。ㄋ模┗饡?huì)的分立、合并。

　　第十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

　　第十六條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

　　第十七條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

　　第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

　?。ǘ┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

　?。ㄈ┍O(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

　　第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

　　監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。

　　監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

　　監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

　　第二十條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

　　第二十一條本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。

　　第二十二條理事會(huì)設(shè)理事長、常務(wù)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

　　第二十三條本基金會(huì)理事長、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰诒净饡?huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

　?。ǘ├硎麻L、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

　?。ㄈ┥眢w健康，能堅(jiān)持正常工作；

　?。ㄋ模┚哂型耆袷滦袨槟芰Α?/p>

　　第二十四條有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長：

　?。ㄒ唬┮蚍缸锉慌刑幑苤啤⒕幸刍蛘哂衅谕叫?，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

　?。ǘ┮蚍缸锉慌刑巹儕Z政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

　?。ㄈ┰谝蜻`法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。

　　第二十五條 本基金會(huì)的理事長、常務(wù)理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

　　第二十六條 本基金會(huì)理事長為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

　　本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

　　本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

　　第二十七條 本基金會(huì)理事長行使下列職權(quán)：

　　（一）全面負(fù)責(zé)理事會(huì)工作；

　?。ǘ┱偌椭鞒掷硎聲?huì)議和理事長辦公會(huì)議；

　?。ㄈz查理事會(huì)決議和理事長辦公會(huì)議的落實(shí)情況；

　?。ㄋ模┐肀緯?huì)簽署有關(guān)重要文件；

　?。ㄎ澹┨嶙h聘任或解聘理事會(huì)副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

　?。┱鲁毯屠硎聲?huì)賦予的其他職權(quán)。

　　本基金會(huì)副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

　　（一）主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；

　　（二）組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃；

　?。ㄈM訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

　?。ㄋ模M訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

　?。┨崦鬓k事機(jī)構(gòu)專職工作人員經(jīng)理事長辦公會(huì)議決定后聘用；

　?。ㄆ撸┱鲁毯屠硎聲?huì)賦予的其他職權(quán)。

第四章  財(cái)產(chǎn)的管理和使用

　　第二十八條 本基金會(huì)為公募（或非公募）基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來源

　?。ㄒ唬┱Y助；

　?。ǘ┙M織募捐的收入 ；

　?。ㄈ┳匀蝗?、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng)；

　?。ㄋ模┢渌戏ㄊ杖氲?。

　　第二十九條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

　　第三十條 本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

　　第三十一條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

　　第三十二條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。

　　接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

　　第三十三條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于：

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)勇于與犯罪分子作斗爭或協(xié)助破獲重大案件，為保護(hù)國家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的人員；

　?。ǘ槭艿奖緯?huì)表彰的社會(huì)治安見義勇為犧牲人員增發(fā)撫恤，為傷殘人員康復(fù)治療提供救助；

　?。ㄈ?duì)受到本會(huì)表彰的社會(huì)治安見義勇為人員及其家屬和子女，生活特別困難的予以救濟(jì)和提供資助；

　?。ㄋ模樾麄魃鐣?huì)治安見義勇為先進(jìn)事跡和其它有利于發(fā)展社會(huì)治安見義勇為事業(yè)的重大活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄎ澹┗饡?huì)日常工作經(jīng)費(fèi)及工作人員的工資、保險(xiǎn)、福利等費(fèi)用；

　?。I(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)的，有利于發(fā)展啟東市見義勇為事業(yè)的其他開支。

　　第三十四條 本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指：

　?。ㄒ唬┐笮湍季栉乃囇莩龌蝮w育比賽；

　?。ǘ┐笮蜕鐣?huì)治安見義勇為宣傳活動(dòng)；

　?。ㄈ┥鐣?huì)治安見義勇為先進(jìn)分子事跡宣講活動(dòng)；

　?。ㄋ模┩ㄟ^電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行募捐；

　?。ㄎ澹┢渌?dāng)、合法渠道進(jìn)行募捐、投資活動(dòng)。

　　第三十五條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

　　第三十六條 本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％。

　　本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10％。

　　第三十七條 本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。

　　第三十八條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

　　本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

　　第三十九條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

　　本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

　　第四十條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

　　第四十一條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　第四十二條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

　?。ㄒ唬┥夏甓葮I(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

　?。ǘ┍灸甓葮I(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

　?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)清冊(cè)。

　　第四十三條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　第四十四條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

　　第四十五條 本基金會(huì)通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章  終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

　　第四十六條 本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

　　（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

　　（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

　?。ㄈ┗饡?huì)發(fā)生分立、合并的；

　?。ㄋ模┬枰K止的其他情形。

　　第四十七條 本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

　　第四十八條 本基金會(huì)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

　　本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

　　第四十九條 本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

　?。ㄒ唬樯鐣?huì)治安見義勇為犧牲人員增發(fā)撫恤，為傷殘人員的康復(fù)治療提供資助；

　?。ǘ?duì)受到本會(huì)表彰的社會(huì)治安見義勇為人員及其家屬和子女，生活特別困難的予以救濟(jì)和提供資助；

　　無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。

第六章  章程修改

　　第五十條 本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章  附則

　　第五十一條 本章程經(jīng)2010年10月21日理事會(huì)表決通過。

　　第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。

　　第五十三條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。